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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》

發(fā)布日期:2018-02-28 18 : 02信息來源:福建國資人才 4205 瀏覽量 0 評論
 

     新華社北京2月26日電 近日,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。 

   《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》全文如下,。 

  人才評價是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分,,是人才資源開發(fā)管理和使用的前提。建立科學(xué)的人才分類評價機(jī)制,,對于樹立正確用人導(dǎo)向,、激勵引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展、調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,、加快建設(shè)人才強(qiáng)國具有重要作用,。當(dāng)前,,我國人才評價機(jī)制仍存在分類評價不足、評價標(biāo)準(zhǔn)單一,、評價手段趨同,、評價社會化程度不高、用人主體自主權(quán)落實不夠等突出問題,,亟需通過深化改革加以解決,。為深入貫徹落實《中共中央印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見〉的通知》,創(chuàng)新人才評價機(jī)制,,發(fā)揮人才評價指揮棒作用,,現(xiàn)就分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革提出如下意見。 

  一,、總體要求和基本原則 

 ?。ㄒ唬┛傮w要求。全面貫徹黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,,落實新發(fā)展理念,圍繞實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),,以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的,加快形成導(dǎo)向明確,、精準(zhǔn)科學(xué),、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學(xué)化社會化市場化人才評價機(jī)制,,建立與中國特色社會主義制度相適應(yīng)的人才評價制度,,努力形成人人渴望成才、人人努力成才,、人人皆可成才,、人人盡展其才的良好局面,使優(yōu)秀人才脫穎而出,。 

 ?。ǘ┗驹瓌t 

  ——堅持黨管人才原則。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人才評價工作的領(lǐng)導(dǎo),將改革完善人才評價機(jī)制作為人才工作的重要內(nèi)容,,在全社會大興識才愛才敬才用才容才聚才之風(fēng),,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。 

  ——堅持服務(wù)發(fā)展,。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才發(fā)展需求,,充分發(fā)揮人才評價正向激勵作用,推動多出人才,、出好人才,,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合,。 

  ——堅持科學(xué)公正,。遵循人才成長規(guī)律,突出品德,、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向,,分類建立體現(xiàn)不同職業(yè)、不同崗位,、不同層次人才特點(diǎn)的評價機(jī)制,,科學(xué)客觀公正評價人才,讓各類人才價值得到充分尊重和體現(xiàn),。 

  ——堅持改革創(chuàng)新,。圍繞用好用活人才,著力破除思想障礙和制度藩籬,,加快轉(zhuǎn)變政府職能,,保障落實用人主體自主權(quán),發(fā)揮政府,、市場,、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用,,營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的評價制度環(huán)境,。 

  二、分類健全人才評價標(biāo)準(zhǔn) 

 ?。ㄈ嵭蟹诸愒u價,。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ),,健全科學(xué)的人才分類評價體系,。根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位,、不同層次人才特點(diǎn)和職責(zé),,堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿Α⒍ㄐ耘c定量評價相結(jié)合,,分類建立健全涵蓋品德,、知識、能力,、業(yè)績和貢獻(xiàn)等要素,,科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價標(biāo)準(zhǔn),。加快新興職業(yè)領(lǐng)域人才評價標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作,。建立評價標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)更新調(diào)整機(jī)制。 

 ?。ㄋ模┩怀銎返略u價,。堅持德才兼?zhèn)洌哑返伦鳛槿瞬旁u價的首要內(nèi)容,,加強(qiáng)對人才科學(xué)精神,、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評價考核,,倡導(dǎo)誠實守信,,強(qiáng)化社會責(zé)任,抵制心浮氣躁,、急功近利等不良風(fēng)氣,,從嚴(yán)治理弄虛作假和學(xué)術(shù)不端行為。完善人才評價誠信體系,,建立誠信守諾,、失信行為記錄和懲戒制度。探索建立基于道德操守和誠信情況的評價退出機(jī)制,。 

 ?。ㄎ澹┛茖W(xué)設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)。堅持憑能力,、實績,、貢獻(xiàn)評價人才,克服唯學(xué)歷,、唯資歷,、唯論文等傾向,注重考察各類人才的專業(yè)性,、創(chuàng)新性和履責(zé)績效,、創(chuàng)新成果、實際貢獻(xiàn),。著力解決評價標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”問題,,合理設(shè)置和使用論文,、專著、影響因子等評價指標(biāo),,實行差別化評價,,鼓勵人才在不同領(lǐng)域、不同崗位作出貢獻(xiàn),、追求卓越,。 

  三、改進(jìn)和創(chuàng)新人才評價方式 

 ?。﹦?chuàng)新多元評價方式,。按照社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求,建立以同行評價為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制,,注重引入市場評價和社會評價,,發(fā)揮多元評價主體作用?;A(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評價為主,,加強(qiáng)國際同行評價。應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場評價,,由用戶,、市場和專家等相關(guān)第三方評價。哲學(xué)社會科學(xué)人才評價重在同行認(rèn)可和社會效益,。豐富評價手段,,科學(xué)靈活采用考試、評審,、考評結(jié)合,、考核認(rèn)定、個人述職,、面試答辯,、實踐操作、業(yè)績展示等不同方式,,提高評價的針對性和精準(zhǔn)性,。 

  (七)科學(xué)設(shè)置人才評價周期,。遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律,,科學(xué)合理設(shè)置評價考核周期,注重過程評價和結(jié)果評價,、短期評價和長期評價相結(jié)合,,克服評價考核過于頻繁的傾向。探索實施聘期評價制度,。突出中長期目標(biāo)導(dǎo)向,,適當(dāng)延長基礎(chǔ)研究人才、青年人才等評價考核周期,,鼓勵持續(xù)研究和長期積累,。 

  (八)暢通人才評價渠道,。進(jìn)一步打破戶籍,、地域、所有制,、身份,、人事關(guān)系等限制,依托具備條件的行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)學(xué)會,、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等,暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會組織和新興職業(yè)等領(lǐng)域人才申報評價渠道,。對引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,建立評價綠色通道,。完善外籍人才,、港澳臺人才申報評價辦法。 

 ?。ň牛┐龠M(jìn)人才評價和項目評審,、機(jī)構(gòu)評估有機(jī)銜接。按照既出成果,、又出人才的要求,,在各類工程項目、科技計劃,、機(jī)構(gòu)平臺等評審評估中加強(qiáng)人才評價,,完善在重大科研、工程項目實施,、急難險重工作中評價,、識別人才機(jī)制。深入推進(jìn)項目評審,、人才評價,、機(jī)構(gòu)評估改革,樹立正確評價導(dǎo)向,,進(jìn)一步精簡整合,、取消下放、優(yōu)化布局評審事項,,簡化評審環(huán)節(jié),,改進(jìn)評審方式,,減輕人才負(fù)擔(dān)。避免簡單通過各類人才計劃頭銜評價人才,。加強(qiáng)評價結(jié)果共享,,避免多頭、頻繁,、重復(fù)評價人才,。 

  四、加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才評價改革 

 ?。ㄊ└母锟萍既瞬旁u價制度,。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國目標(biāo),結(jié)合科技體制改革,,建立健全以科研誠信為基礎(chǔ),,以創(chuàng)新能力、質(zhì)量,、貢獻(xiàn),、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系。對主要從事基礎(chǔ)研究的人才,,著重評價其提出和解決重大科學(xué)問題的原創(chuàng)能力,、成果的科學(xué)價值、學(xué)術(shù)水平和影響等,。對主要從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的人才,,著重評價其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破,、成果轉(zhuǎn)化,、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻(xiàn)等。對從事社會公益研究,、科技管理服務(wù)和實驗技術(shù)的人才,,重在評價考核工作績效,引導(dǎo)其提高服務(wù)水平和技術(shù)支持能力,。 

  實行代表性成果評價,,突出評價研究成果質(zhì)量、原創(chuàng)價值和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際貢獻(xiàn),。改變片面將論文,、專利、項目,、經(jīng)費(fèi)數(shù)量等與科技人才評價直接掛鉤的做法,,建立并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度。 

  注重個人評價與團(tuán)隊評價相結(jié)合,。適應(yīng)科技協(xié)同創(chuàng)新和跨學(xué)科,、跨領(lǐng)域發(fā)展等特點(diǎn),,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新團(tuán)隊評價辦法,實行以合作解決重大科技問題為重點(diǎn)的整體性評價,。對創(chuàng)新團(tuán)隊負(fù)責(zé)人以把握研究發(fā)展方向,、學(xué)術(shù)造詣水平、組織協(xié)調(diào)和團(tuán)隊建設(shè)等為評價重點(diǎn),。尊重認(rèn)可團(tuán)隊所有參與者的實際貢獻(xiàn),,杜絕無實質(zhì)貢獻(xiàn)的虛假掛名,。 

 ?。ㄊ唬┛茖W(xué)評價哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)人才。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,、為人民做學(xué)問的研究立場,、以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,注重政治標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、繼承性和民族性,、原創(chuàng)性和時代性、系統(tǒng)性和專業(yè)性相統(tǒng)一,,建立健全中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)人才評價體系,,推進(jìn)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系,、話語體系建設(shè),,推出更多無愧于民族、無愧于時代的文藝精品,。 

  根據(jù)人文科學(xué),、社會科學(xué)、文化藝術(shù)等不同學(xué)科領(lǐng)域,,理論研究,、應(yīng)用對策研究、藝術(shù)表演創(chuàng)作等不同類型,,對其人才實行分類評價,。對主要從事理論研究的人才,重點(diǎn)評價其在推動理論創(chuàng)新,、傳承文明,、學(xué)科建設(shè)等方面的能力貢獻(xiàn)。對主要從事應(yīng)用對策研究的人才,,重點(diǎn)評價其圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,,為黨和政府決策提供服務(wù)支撐的能力業(yè)績。對主要從事藝術(shù)表演創(chuàng)作的人才,,重點(diǎn)評價其在藝術(shù)表演,、作品創(chuàng)作,、滿足人民精神文化需求等方面的能力業(yè)績。突出成果的研究質(zhì)量,、內(nèi)容創(chuàng)新和社會效益,,推行理論文章、決策咨詢研究報告,、建言獻(xiàn)策成果,、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章、藝術(shù)創(chuàng)作作品等與論文,、專著等效評價,。 

  (十二)健全教育人才評價體系,。堅持立德樹人,,把教書育人作為教育人才評價的核心內(nèi)容。深化高校教師評價制度改革,,堅持社會主義辦學(xué)方向,,堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察、全面考核和突出重點(diǎn)相結(jié)合,,注重對師德師風(fēng),、教育教學(xué)、科學(xué)研究,、社會服務(wù),、專業(yè)發(fā)展的綜合評價。堅持分類指導(dǎo)和分層次評價相結(jié)合,,根據(jù)不同類型高校,、不同崗位教師的職責(zé)特點(diǎn),分類分層次分學(xué)科設(shè)置評價內(nèi)容和評價方式,。突出教育教學(xué)業(yè)績評價,,將人才培養(yǎng)中心任務(wù)落到實處,要求所有教師都必須承擔(dān)教育教學(xué)工作,,建立健全教學(xué)工作量評價標(biāo)準(zhǔn),,落實教授為本專科生授課制度,,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量和課堂教學(xué)紀(jì)律考核,。 

  適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要,按照兼?zhèn)鋵I(yè)理論知識和技能操作實踐能力的要求,,完善職業(yè)院校(含技工院校)“雙師型”教師評價標(biāo)準(zhǔn),,吸納行業(yè)、企業(yè)作為評價參與主體,重點(diǎn)評價其職業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)教學(xué)能力和生產(chǎn)一線實踐經(jīng)驗,。 

  適應(yīng)中小學(xué)素質(zhì)教育和課程改革新要求,建立充分體現(xiàn)中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的評價標(biāo)準(zhǔn),,重點(diǎn)評價其教育教學(xué)方法,、教書育人工作業(yè)績和一線實踐經(jīng)歷。嚴(yán)禁簡單用學(xué)生升學(xué)率和考試成績評價中小學(xué)教師,。 

 ?。ㄊ└倪M(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才評價制度。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人才臨床實踐能力評價,,完善涵蓋醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、臨床實踐、科研帶教,、公共衛(wèi)生服務(wù)等要素的評價指標(biāo)體系,,合理確定不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、不同專業(yè)崗位人才評價重點(diǎn),。對主要從事臨床工作的人才,重點(diǎn)考察其臨床醫(yī)療醫(yī)技水平,、實踐操作能力和工作業(yè)績,,引入臨床病歷、診治方案等作為評價依據(jù),。對主要從事科研工作的人才,,重點(diǎn)考察其創(chuàng)新能力業(yè)績,突出創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,。對主要從事疾病預(yù)防控制等的公共衛(wèi)生人才,,重點(diǎn)考察其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置,、疾病及危害因素監(jiān)測與評價等能力,。 

  建立符合全科醫(yī)生崗位特點(diǎn)的評價機(jī)制,考核其掌握全科醫(yī)學(xué)基本理論知識,、常見病多發(fā)病診療,、預(yù)防保健和提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力,將簽約居民數(shù)量,、接診量,、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度作為重要評價因素,。 

  按照強(qiáng)基層,、保基本及分級診療要求,建立更加注重臨床水平,、服務(wù)質(zhì)量,、工作業(yè)績的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才評價機(jī)制,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生人才服務(wù)基層,,更好滿足基層人民群眾健康需求,。 

  (十四)創(chuàng)新技術(shù)技能人才評價制度,。適應(yīng)工程技術(shù)專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、通用性強(qiáng)等特點(diǎn),,分專業(yè)領(lǐng)域建立健全工程技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn),,著力解決評價標(biāo)準(zhǔn)過于追求學(xué)術(shù)化問題,重點(diǎn)評價其掌握必備專業(yè)理論知識和解決工程技術(shù)難題,、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明,、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項目設(shè)計,、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等實際能力和業(yè)績,。探索推動工程師國際互認(rèn),提高工程教育質(zhì)量和工程技術(shù)人才職業(yè)化,、國際化水平,。 

  健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),、注重職業(yè)道德和知識水平的技能人才評價體系,。加快構(gòu)建國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)工種崗位要求,、專項職業(yè)能力考核規(guī)范等多層次職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。完善職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認(rèn)定,、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式,,做好評價結(jié)果有機(jī)銜接。堅持職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求,、職業(yè)能力考核和工作業(yè)績評價,、專業(yè)評價和企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合的原則,對技術(shù)技能型人才突出實際操作能力和解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題要求,,對知識技能型人才突出掌握運(yùn)用理論知識指導(dǎo)生產(chǎn)實踐,、創(chuàng)造性開展工作要求,對復(fù)合技能型人才突出掌握多項技能,、從事多工種多崗位復(fù)雜工作要求,,引導(dǎo)鼓勵技能人才培育精益求精的工匠精神。 

  (十五)完善面向企業(yè),、基層一線和青年人才的評價機(jī)制,。建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的企業(yè)人才評價機(jī)制,,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力,,推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。對業(yè)績貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀企業(yè)家,、經(jīng)營管理人才,、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可放寬學(xué)歷,、資歷,、年限等申報條件。健全以市場和出資人認(rèn)可為重要標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系,,突出對經(jīng)營業(yè)績和綜合素質(zhì)的考核,。建立社會化的職業(yè)經(jīng)理人評價制度。 

  創(chuàng)新基層人才評價激勵機(jī)制,。對長期在基層一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人才,,加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實際工作業(yè)績,、工作年限等評價權(quán)重,,著力拓展基層人才職業(yè)發(fā)展空間,。健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才評價制度,,完善教育培訓(xùn)、認(rèn)定評價管理,、政策扶持“三位一體”的制度體系,。完善社會工作專業(yè)人才職業(yè)水平評價制度,加強(qiáng)社會工作者職業(yè)化管理與激勵保障,,提升社會治理和社會服務(wù)現(xiàn)代化水平,。 

  完善青年人才評價激勵措施。破除論資排輩,、重顯績不重潛力等陳舊觀念,,重點(diǎn)遴選支持一批有較大發(fā)展?jié)摿Α⒂姓娌艑崒W(xué),、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀青年人才,。加大各類科技、教育,、人才工程項目對青年人才支持力度,,鼓勵設(shè)立青年專項,促進(jìn)優(yōu)秀青年人才脫穎而出。探索建立優(yōu)秀青年人才舉薦制度,。 

  五,、健全完善人才評價管理服務(wù)制度 

  (十六)保障和落實用人單位自主權(quán),。尊重用人單位主導(dǎo)作用,,支持用人單位結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向評價人才,促進(jìn)人才評價與培養(yǎng),、使用,、激勵等相銜接。合理界定和下放人才評價權(quán)限,,推動具備條件的高校,、科研院所、醫(yī)院,、文化機(jī)構(gòu),、大型企業(yè)、國家實驗室,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他人才智力密集單位自主開展評價聘用(任)工作,。防止人才評價行政化、“官本位”傾向,,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會等作用,。對開展自主評價的單位,人才管理部門不再進(jìn)行資格審批,,通過完善信用機(jī)制,、第三方評估、檢查抽查等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。 

 ?。ㄊ撸┙∪袌龌⑸鐣墓芾矸?wù)體系,。進(jìn)一步明確政府,、市場、用人主體在人才評價中的職能定位,,建立權(quán)責(zé)清晰,、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)高效的人才評價管理體制,。推動人才管理部門轉(zhuǎn)變職能,、簡政放權(quán),強(qiáng)化政府人才評價宏觀管理,、政策法規(guī)制定,、公共服務(wù),、監(jiān)督保障等職能,減少審批事項和微觀管理,。發(fā)揮市場,、社會等多元評價主體作用,積極培育發(fā)展各類人才評價社會組織和專業(yè)機(jī)構(gòu),,逐步有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才評價職能,。建立人才評價機(jī)構(gòu)綜合評估、動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。 

 ?。ㄊ耍﹥?yōu)化公平公正的評價環(huán)境。加強(qiáng)人才評價法治建設(shè),,健全完善規(guī)章制度,,提高評價質(zhì)量和公信力,維護(hù)人才合法權(quán)益,。嚴(yán)格規(guī)范評價程序,,建立健全申報、審核,、公示,、反饋、申訴,、巡查,、舉報、回溯等制度,。加強(qiáng)評價專家數(shù)據(jù)庫建設(shè)和資源共享,,建立隨機(jī)、回避,、輪換的專家遴選機(jī)制,,優(yōu)化專家來源和結(jié)構(gòu),強(qiáng)化業(yè)內(nèi)代表性,。建立評價專家責(zé)任和信譽(yù)制度,實施退出和問責(zé)機(jī)制,。強(qiáng)化人才評價綜合治理,,依法清理規(guī)范各類人才評價活動和發(fā)證、收費(fèi)等事項,,加強(qiáng)考試環(huán)境治理,,落實考試安全主體責(zé)任。加強(qiáng)人才評價文化建設(shè),,提倡開展平等包容的學(xué)術(shù)批評,、學(xué)術(shù)爭論,,保障不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的充分討論,營造求真務(wù)實,、鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的評價氛圍和環(huán)境。 

  各地區(qū)各部門要堅持黨管人才原則,,切實加強(qiáng)黨委和政府對改革完善人才評價機(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,黨委組織部門要牽頭抓總,有關(guān)部門要各司其職,、密切配合,,發(fā)揮社會力量重要作用,認(rèn)真抓好組織落實,。要深入調(diào)查研究,,結(jié)合實際制定具體實施方案,加強(qiáng)分類指導(dǎo),,強(qiáng)化督促檢查,,確保改革任務(wù)落地見效。軍隊可根據(jù)本意見,,結(jié)合實際建立健全軍隊人才評價機(jī)制,。要堅持分類推進(jìn)、先行試點(diǎn),、穩(wěn)步實施,,及時研究解決改革中遇到的新情況新問題。要加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),,積極回應(yīng)社會關(guān)切,,為分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革營造良好氛圍。 


 
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