近日,，中央人才工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)了《國家海外高層次人才引進計劃管理辦法》《國家高層次人才特殊支持計劃管理辦法》,，對國家“千人計劃”“萬人計劃”實施工作作出進一步規(guī)范，完善統(tǒng)分結合,、分工協(xié)作的工作機制,，提升工作科學化規(guī)范化制度化水平。

　　據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負責人介紹,，“千人計劃”“萬人計劃”實施以來，按照“邊實施,、邊完善”思路,，根據(jù)工作需要不斷調(diào)整實施機制，優(yōu)化項目結構,，完善支持政策,。為及時總結經(jīng)驗，整合政策資源,，鞏固調(diào)整優(yōu)化后的新機制,，中央組織部會同計劃實施部門深入調(diào)研，在廣泛征求有關部門,、用人單位和專家人才意見基礎上,，研究制定了兩個《管理辦法》。

　　制定《管理辦法》的基本考慮是：進一步明確工作流程,、厘清主體責任,，覆蓋兩個計劃遴選支持管理全鏈條，明確各環(huán)節(jié)參與主體責任,。體現(xiàn)有規(guī)依規(guī),、無規(guī)補缺，對退出,、資格條件等已有明確規(guī)定并行之有效的予以保留,，對不適宜的內(nèi)容加以修訂完善，對無明確規(guī)定但實踐中已有成熟做法,、各方認可的內(nèi)容加以補充完善,。突出整合集成、簡明易用，通過制定辦法完善已出臺的文件內(nèi)容,，作為開展相關工作的“說明書”,。注意彈性表述、留有余地,，對后續(xù)支持,、創(chuàng)新人才引進方式等探索性內(nèi)容，提出原則性意見,，并注意做好與各方面改革文件的銜接,。

　　《管理辦法》重點對“千人計劃”“萬人計劃”的項目體系、資格條件,、遴選程序,、服務管理、組織實施等內(nèi)容作出規(guī)范,，以適應更大力度實施“千人計劃”“萬人計劃”的需要,。具體有幾個方面的創(chuàng)新：

　　一是鞏固了機制調(diào)整成果。黨的十八大以來,，協(xié)調(diào)小組辦公室會同有關部門對“千人計劃”“萬人計劃”組織實施機制進行調(diào)整,，將申報評審工作交由平臺部門負責，將工作重心轉(zhuǎn)移到宏觀政策上,，進一步理順關系,，調(diào)動各方面積極性?！豆芾磙k法》以制度形式將機制調(diào)整成果明確固定下來,。

　　二是完善了項目結構。計劃實施以來,，根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，不斷調(diào)整優(yōu)化項目結構，突出工作重點,，有保有抑,，有增有減?！扒擞媱潯庇?個項目拓展為目前8個項目,。“萬人計劃”百千萬工程領軍人才納入其他項目統(tǒng)籌實施,?！豆芾磙k法》對此予以明確。

　　三是修訂了支持政策,?！蛾P于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》印發(fā)后,，各部門陸續(xù)出臺政策措施，對科研經(jīng)費,、人員出國,、兼職兼薪、任職管理等作出調(diào)整,，體現(xiàn)向用人單位放權,、為人才松綁鮮明政策導向。兩個計劃原有規(guī)定有些已不能適應現(xiàn)實需要,，《管理辦法》進一步明確相關政策規(guī)定,，以充分體現(xiàn)中央最新指示精神。

　　四是規(guī)范了管理服務,。隨著入選人數(shù)增多,，人才支持、使用,、流動等方面出現(xiàn)一些新情況新問題,。針對這些問題，協(xié)調(diào)小組建立“千人計劃”入選專家退出制度,，依規(guī)對部分專家實施退出處理,；出臺評審工作巡察辦法，建立全程監(jiān)督機制,，加大監(jiān)督力度?！豆芾磙k法》對這些措施予以強調(diào),。

　　五是加強了工作統(tǒng)籌。通過制定《管理辦法》,，對兩個計劃工作流程進行梳理,，在資格條件、遴選辦法,、支持政策等方面統(tǒng)一標準,、加強協(xié)同，提升整體工作水平,。

　　據(jù)悉,，截至目前，“千人計劃”已引進海外高層次人才7000余名,，“萬人計劃”遴選支持國內(nèi)高層次人才2500余名,。